面對金融輿論的壓力，最重要的是找到一個釋放輿論壓力的渠道。貨幣政策和財稅改革就是這樣的渠道。
2016年注定是財政和稅收改革的關鍵一年。社會對改革的預期決定了財稅改革只能進一步加快和大力推進，為進一步財稅改革等改革奠定良好基礎。
非稅收入已經在財政收入的增長中發(fā)揮了最重要的作用，這也說明財政收入狀況變得更加簡單，注冊公司代理面對財稅改革的自然環(huán)境的隨機性也變得極其巨大。
超過3%不等于無邊框線
整體經濟形勢決定了2016年只能繼續(xù)實行便攜式貨幣政策，即對注冊公司實行大規(guī)模代理貨幣政策，減稅政策也在其中。政府機構經濟發(fā)展管理會議的減稅政策的制定，早已不同于以往的“系統(tǒng)性減稅”?！跋到y(tǒng)性減稅”往往被解釋為“減加”或“增減”。最后的結果就是減稅或者增稅非常具體。即使是減稅，也只是“縮手縮腳的減稅”。減稅政策仍然受到“系統(tǒng)性”的限制，給了消費市場和社會更多的期望。毫無疑問，減稅會進一步加大輿論對金融運行的壓力。支出結構的改善可以緩解一些輿論壓力，但從總量上看，削減支出和償還現代債務的內在要求決定了根本不存在內部空支出壓縮。在難以削減支出、增加財政收入意愿不夠強烈的前提下，提高財政赤字率是必然選擇。“全面提高財政赤字率”的說法，至少說明2016年有提高財政赤字率的可能。3%被視為注冊公司代理融資的赤字率藍線，這大多與歐盟國家財政赤字封鎖線的選擇有關。歐盟國家選擇的3%封鎖線是成員國政治妥協(xié)的結果。就3%這個基準來說，有的國家覺得太低，有的國家還覺得不渴?，F實生活中，不乏超越封鎖的模板。
中國的財稅改革只有在需要超越3%財政赤字率的封鎖思考時，才能成功推進。
超過3%并不意味著財政赤字比例沒有限制，而是強調財政赤字比例封鎖的確定要更加靈活。由財政赤字率封鎖決定的主要國際標準應該是財政可持續(xù)性。只要財務能長期運行，重點項目的可能性可控，就可以認為適合注冊公司充當財務赤字比例。
超過3%意味著2016年的內部空債券發(fā)行可以進一步擴大。財政赤字比例提高1比，至少會帶來6000億元的減稅。2016年，雖然中國經濟發(fā)展仍將困難重重，但中高速增長勢頭依然存在，財政收入將大幅增加，內部空減稅將進一步擴大。3%的財政赤字率不是一般的，也不受60%債務負擔率的約束。如果一切都是具體的，實施減稅政策包括在更有力的貨幣政策中，將很容易到位。
地方債務結算顯然是穩(wěn)定地方收入的一種可能性
防范財務可能，避免財務困難，是地方金融體系建設項目最重要的細節(jié)之一。2015年，3.18萬億元地方債務置換找到了解決地方債務問題的方法?？紤]到地方債務額度超過十萬億元以及地方金融危機，中國只能在2016年和2017年繼續(xù)替代地方債務。這樣做，對于一些財政收入形勢比較緊張的地方，可以解決燃眉之急；對于其他地方來說，也可以有效緩解地方債務償還帶來的輿論對支出的壓力。而且地方債務置換后，地方政府的貸款負擔會減輕，有利于注冊公司代理解決未來的地方債務問題。
需要注意的是，地方債務置換并不能真正解決地方債務問題。置換只是暫時解決地方債務問題，可以視為“借新還舊”。事實上，即使政府借新債還舊債，也是眾說紛紜。在歡呼地方債務置換可以緩解問題的同時，也要轉變思路，找到從根本上解決地方債務問題的辦法。
要明顯解決地方債務問題，就要為地方政府找到穩(wěn)定收入的可能。這離不開政府與財政關系的新構建。法律法規(guī)的地方債務管理模式只能從屬于這個建設。在等級森嚴的地方政府體制下，面對消費市場的隨機性，長期運行的各級地方政府往往會遇到入不敷出的問題。短期來看，地方財政赤字一般只能通過負債傳遞
投資
彌補。新的地方財政赤字的出現，意味著地方政府借錢的理由依然存在。此外，地方債務適應問題也難以避免。地方債務管理模式的法律法規(guī)應該在一定程度上解決看似困難的問題，努力形成一攬子解決方案。
地方債務的自適應和生產問題應該分開處理。債務生產不會對適應性債務產生負面影響
< 注冊公司代理p>投資。形成十幾萬億的地方債務生產不是一天的事，短時間內化解既不現實也不公平。非常規(guī)措施只能解決產量巨大的問題。一部分生產債務可以通過未來的財政收入償還，但很大一部分應該通過出售地方政府資本等所有權收入償還。地方政府所有的注冊公司，很大一部分代理成本原本是由債務轉化而來的。這樣做是不對的。地方債務置換只是為地方政府還債提供了一個緩沖周，需要降低債務投資的生產成本，而不是給地方政府一個不還債的好機會。
地方債務生產的一部分也可以通過清除壓路機的方法來解決。政府和社會資產合作伙伴(通信協(xié)議)為此開辟了一個渠道。本質上，這是政府項目的“債轉股”。需要注意的是，通信協(xié)議只能部分解決。在社會上，資產的進入必須以盈利為目的，即使同樣的盈利只是正當的收益。這就決定了不是所有的工程項目都可以通過通信協(xié)議進出壓路機。此外，通信協(xié)議運行所需的系統(tǒng)和自然環(huán)境仍在改善中，這也將對通信協(xié)議解卷方法的應用產生負面影響。
現行預算法只賦予省級政府產權，似乎不夠。協(xié)調省級政府發(fā)行地方債券，可以分散債務可能性，提高全市債務可能性的作戰(zhàn)能力，在現階段也有類似的意義。但隨著分級制度和地方政府制度的逐步完善，市縣政府應該獲得發(fā)行產權，職權會更加匹配。地方政府無論哪一級發(fā)行債券，都要有章可循。地方政府的償債能力是決定地方債務適應數量的最重要的環(huán)境因素。財務可持續(xù)性是判斷負債適應金額的最重要依據。一般來說，財政收入有較強作戰(zhàn)能力的地方，可以多發(fā)行債券。至于財政收入和作戰(zhàn)能力弱的地方的長期資金需求，應該通過轉移支付更好地解決。這是由負債金融機構的特點決定的。除了長期財政收入水平，地方政府金融機構還需要依靠綜合財務報表來評分。政府綜合財務報表的編制需要超越新技術前提和基礎數據的雙重約束。新技術的前提涉及政府會計基本準則和明確原則的制定和完善。讓政府
會計準則
適合國情就容易多了。我國有大量的政府資本，因此有必要在資本的一些數量方面采取特殊措施來應對。政府綜合財務報表的數據庫相對脆弱，如何完成相關數據也將對財務報表的編制提出考驗。財稅改革要改變只重視宏大敘事的思維，更加注重這些內容問題的解決。
稅收減少和改革之間的協(xié)調
輿論壓力與財稅改革有著密切的關系。輿論壓力可能阻礙改革，但在一定條件下可以促進改革。1994年財稅改革的成功推進與此前的輿論壓力密切相關。雖然2016年的輿論壓力與1994年有所不同，但輿論對財稅改革的約束和驅動力依然存在。實施減少財政收入、對財政長期運行產生負面影響的改革，一般都不容易。但是，有了提高財政赤字率的法律來源，相關改革才會有財政保障。減稅、減費基礎既能促進供給側的體制改革，又要依靠需求管理。減少收入的改革應該能夠換取稅基的擴大，促進經濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展，為未來的社會福利和其他公共事業(yè)提供更加充足的財政收入保障。
在金融輿論的壓力下，減少收入的政策永遠不會經過仔細的風險評估。什么樣的稅收減免政策更有選擇性，視覺效果更好？這是決策中不可避免的問題。漫灌會有一定的好處，但視覺效果可能遠不如滴灌。面對既定的財政收入制度，需要相當大的考慮來減少什么和減少多少更有利于實現具體的政策目標。
減少收入的政策可以更好地與財稅體制改革相協(xié)調。稅收、行政費用、政府基金會和其他政府收入應該分開，發(fā)揮不同的作用。減少收入應從本不存在或失去意義的行政事業(yè)性收費和政府基金會入手，取消合理的票價和基金會等收入項目。票價、地基等可以繼續(xù)存在的工程項目，更合理地納入國際標準，與體制改革形成聯(lián)動局面。應結合政策目標，迅速推行減稅政策。減少收入只是一種方式。從經濟發(fā)展政策的角度來看，它應該有助于穩(wěn)定整體經濟，振興整個微觀經濟。如果做到了，財政資源就擴大了，以后的政府就不用擔心公共產品和公用事業(yè)的財政保障了。
金融輿論壓力指日可待，但任何增稅政策短期內都不應鼓勵，而應大力支持。任何加稅政策，任何提高國際票價標準和基礎的舉措，本質上都違背了積極貨幣政策的要求。任何以他人名義維持高價的政策也是不能接受的。短期來看，貨幣政策對注冊公司很重要。對于重點項目，財稅改革很重要。至于金融輿論壓力，只是難題的對象。面對輿論的壓力，我們只能面對困難，增強抗壓能力，而不是半途而廢，拖延改革。