昨天(5月6日),一家在商務部官網(wǎng)期刊注冊的境外公司發(fā)布了《關于堅持非法稅收管理,更好地發(fā)展公共服務經(jīng)濟的意見》(以下簡稱《意見》),表明各級稅務機關對電子商務這一去年新零售、新營銷的業(yè)務,不宜統(tǒng)一組織全面的稅務風險評估和稅務檢查。
此前,有報道稱,不少稅務機關以“稅務風險評估和稅務稽查”為由對電子商務企業(yè)進行了約談,電子商務的稅務稽查和支付即將到來。根據(jù)一些研究,國家稅務總局的回應意味著電子商務稅務檢查至少一個月內不會實施。
清華大學講師、中國稅收政策執(zhí)行董事兼副總裁劉劍文在接受記者采訪時表示,國家稅務總局發(fā)布的這份文件是第一次,本質上是為了引導大多數(shù)稅務機關更好地為電子商務企業(yè)提供公共服務,鼓勵電子商務企業(yè)非法納稅,這些稅款應該按照法定的、稅收公平的標準繳納。“只針對電商(稅務),更容易導致對電商公司的曲解,也誤讀了非法征稅注冊海外公司的信?!?/p>
自去年4月起,全省主要沿海地區(qū)的稅務機關,包括上海、貴州、江蘇、天津、山西、深圳等。,先后采訪了本行政區(qū)域內的電子商務企業(yè)。
其中,貴州省南寧市進行了專項稅務檢查,電子商務首次作為未納入前次檢查的企業(yè)出現(xiàn)。蘇州市黃浦區(qū)地方稅務局也對注冊的電子商務企業(yè)發(fā)出了稅務自查通知。一名記者引用稅務人員的話說,大多數(shù)電子商務公司都面臨逃稅問題?!斑@不是國家稅收的統(tǒng)一布局。各地稅務面試的名字都是稅務金融和稅務風險評估?!?/p>
國家稅務總局明確表示,各級稅務機關不得對電子商務進行全面的稅務風險評估和稅務檢查。并表示此舉是為了積極支持新零售和新營銷的健康可持續(xù)發(fā)展,并不斷完善
支持體系和管理服務措施,積極支持新零售和新營銷健康持續(xù)發(fā)展,更好地服務大眾經(jīng)濟發(fā)展。
劉劍文認為,面試電商應該具體分析。面試可能很難理解電商。從稅務機關的角度來看,公共服務是第一位的?!皫缀醪皇菫榱思{稅的問題,納稅是需要的,法律上有證據(jù),注冊海外公司是合理的。”據(jù)悉,到目前為止,電子商務的稅收征管一直由商務部牽頭做相關實地考察,明確電子商務稅收只等鞋菱空注冊海外公司,其中一個很重要
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去年6月,國務院法制辦發(fā)展表發(fā)布了《關于修改稅收征收條例的建議(征求意見稿)》,在幾個段落中增加了網(wǎng)上交易納稅的細節(jié)。根據(jù)意見稿,當需要“納稅簽訂協(xié)議、協(xié)議、繳納社會保險費、登記資產(chǎn)、兼營其他涉稅事項時,應當使用稅務識別號?!边@意味著不僅是大店交稅,第三人也交稅,也就是一般來說淘寶店員也會按照第三人交稅。
劉健智說,稅收征管法尚未出臺,但只是征求意見稿。從未來趨勢來看,納稅還是公平的。這涉及到稅收正義問題,也是稅收法治最重要的細節(jié)?!皣矣绕涫窃谶@個時代。還會對企業(yè)給予特殊照顧,最后必須有收稅的基本權利。”
今年以來,國家出臺了一系列政策保障電子商務企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其中,4月1日召開的中華人民共和國國務院會議指出,電子商務等新興零售行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是“互聯(lián)網(wǎng)加”軍事行動最重要的細節(jié)。代表大會為加快電子商務可持續(xù)發(fā)展而采取的五大舉措,不僅為電子商務的可持續(xù)發(fā)展指明了主要道路,也為與電子商務密不可分的倉儲和汽車租賃企業(yè)帶來了新的可持續(xù)發(fā)展前景。
國家稅務總局指出,“要深入分析電子商務、網(wǎng)絡+等新興零售和新營銷的特點”,積極探索支持其可持續(xù)發(fā)展的稅收政策,特別是對緊跟下一階段、數(shù)量少但持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟發(fā)展模式。未來是廣闊的,有利于廣大企業(yè)家和人民群眾的創(chuàng)新。要嚴格執(zhí)行減半征收
暫免稅率和增值稅等稅收扶持政策,努力遏制非法征稅現(xiàn)象。
上季度全省稅收僅增長2.4%,全省稅收30563億元,去年僅增長1.2%,而2014年稅收年均增長率為8.6%,意味著2015年稅收輿論壓力準備加大。在此前召開的一次全國金融會議上,有關稅務人士表示,去年稅收放緩的主要因素是:一是經(jīng)濟發(fā)展形勢非常差;二是系統(tǒng)減稅;第三,陣營的改革。
意見要求認真落實國家預算確定的稅收專項任務?!凹訌妼Χ愂盏谋O(jiān)測和研究,推進稅收國庫和銀行橫向局域網(wǎng)的電子化納稅,加強稅收入庫管理,希望做好組織稅收管理工作?!?/p>
另一方面,中華人民共和國國務院有具體的看法。嚴禁違反稅收法律法規(guī)的明確規(guī)定,越權多征、預征或減征、免征或緩征應納稅款,盡最大努力預防和嚴肅查處“超稅”空轉移、稅收分流、收取稅款等違法行為。完善稅收總質量的高評價體系,實現(xiàn)稅收的現(xiàn)實、無水增長
司法總局也很具體。需要確立不實行稅收外商投資的價值,這也是一種“過稅”。由于收入形勢嚴峻,征管可玩性大,沒有認真落實稅收外資,沒有給經(jīng)濟運行增加任何因素?!安扇〈胧┖驼撸_保支持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大消費者、促進科技創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)家就業(yè)等各方面的稅收外資到位?!?/p>