權(quán)力之手不能繼續(xù)亂伸,要尊重市場(chǎng)規(guī)律,不要逾越權(quán)力邊界。讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),讓行政的歸行政。管住權(quán)力“任性”,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,任重道遠(yuǎn)。
作為市場(chǎng)要素,商標(biāo)使用授權(quán)應(yīng)遵循市場(chǎng)配置原則,但河南新鄉(xiāng)通過專設(shè)“新飛”商標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,管制“新飛”小家電商標(biāo)授權(quán)。該做法非但沒有達(dá)到政府預(yù)期的目的,還引發(fā)了爭(zhēng)議。(見2019年第20期《半月談》)
“新飛”品牌是當(dāng)?shù)氐囊粔K招牌,政府成立商標(biāo)組對(duì)“新飛”商標(biāo)進(jìn)行管理,是將“新飛”商標(biāo)當(dāng)成了招商資源,以“新飛”商標(biāo)為籌碼,要求使用商標(biāo)的企業(yè)遷往政府指定的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為了繁榮本地經(jīng)濟(jì)的初衷無可厚非,但當(dāng)?shù)卣块T挾“新飛”商標(biāo)以“自重”,這一做法卻犯了“幾重錯(cuò)”。首先在合法性上站不住腳。新飛公司雖屬國(guó)有,但有自主經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)?shù)卣块T將“新飛”商標(biāo)捆綁上地方發(fā)展的戰(zhàn)車,是嚴(yán)重越位,是在不當(dāng)干預(yù)商標(biāo)使用。
這一越位做法不僅難以取得良好效果,還會(huì)適得其反。當(dāng)?shù)卣块T權(quán)力之手亂伸,卻不顧當(dāng)?shù)匚锪骱团涮自O(shè)施跟不上的客觀條件。對(duì)于拒遷的企業(yè)則取消授權(quán),進(jìn)行簡(jiǎn)單的“拉郎配”,違背了市場(chǎng)規(guī)律。強(qiáng)扭的瓜不甜,就算企業(yè)入駐政府指定的產(chǎn)業(yè)園,最終也可能因?yàn)橛布O(shè)施不完善、營(yíng)商環(huán)境差等原因選擇離開。而且商標(biāo)歸屬、使用授權(quán)頻繁變動(dòng)是對(duì)“新飛”品牌形象的透支。
有違信譽(yù)的做法還可能損害授權(quán)企業(yè)的合法權(quán)益,以及地方政府的形象與公信力。
權(quán)力之手不能繼續(xù)亂伸,要尊重市場(chǎng)規(guī)律,不要逾越權(quán)力邊界。當(dāng)?shù)卣块T更應(yīng)該做的是給企業(yè)更多利好,比如減免稅收,比如讓當(dāng)?shù)匚锪骱团涮自O(shè)施能夠跟上時(shí)代發(fā)展,通過簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。
讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),讓行政的歸行政。一些地方政府將商標(biāo)使用權(quán)當(dāng)成一種新的招商資源,與建設(shè)簡(jiǎn)政放權(quán)服務(wù)型政府的目的背道而馳,攪混了市場(chǎng)這潭水,損害了法治化營(yíng)商環(huán)境。由此看來,管住權(quán)力“任性”,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,任重道遠(yuǎn)。
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